संसदवाद: उत्पत्ति, विशेषताएं, फायदे, नुकसान - संस्कृति शब्दावली - 2025

संसदीय सरकार एक राजनीतिक प्रणाली है जिसमें बिजली उत्पन्न एक विधानसभा प्रतिनिधि आम तौर पर निर्वाचित से बना है। संसद, उक्त विधानसभा का नाम, विधायी शक्ति रखने वाला है। इस प्रणाली को संसदीय लोकतंत्र के रूप में भी जाना जाता है।

आधुनिक संसदवाद की उत्पत्ति 17 वीं शताब्दी के इंग्लैंड में है, जब मौजूदा सांसदों ने अपनी शक्तियों को सीमित करने के लिए राजा से लड़ाई शुरू की। इससे पहले, प्रोटो-पार्लियामेंटिज्म के उदाहरण पाए जा सकते हैं, हालांकि सभी विशेषताओं के साथ जो इसे परिभाषित नहीं करते हैं, जैसा कि 12 वीं शताब्दी के कॉर्टेस डी कैस्टिला में है।

ब्रिटिश संसद। स्रोत: ब्रिटेन की संसद (https://www.youtube.com/watch?v=ENIW7i48xHA) द्वारा, विकिमीडिया कॉमन्स के माध्यम से

इस प्रकार की व्यवस्था में, यह संसद है जो कार्यकारी शक्ति के प्रभारी, सरकार का चुनाव करती है। इसी तरह, हालांकि कुछ अपवाद हो सकते हैं, यह राज्य के प्रमुख का चुनाव करने के लिए निकाय प्रभारी भी है। यह आंकड़ा आमतौर पर केवल वास्तविक राजनीतिक शक्ति के बिना प्रतिनिधि कार्य करता है।

वर्तमान में, 50 यूरोपीय देशों में से 38 और 13 कैरिबियन के 10 संसदीय लोकतंत्र हैं। वे अन्य क्षेत्रों में भी मौजूद हैं, खासकर उन देशों में जो ब्रिटिश उपनिवेश थे। तानाशाही या सत्तावादी व्यवस्था के अलावा, अन्य मौजूदा लोकतांत्रिक प्रणाली राष्ट्रपति शासन है।

मूल

पार्लियामेंटरिज़्म का सबसे दूर का किस्सा असेंबलियों का था जो उन्होंने पोलिस की नीति तय करने के लिए प्राचीन एथेंस में आयोजित किए थे। सभी स्वतंत्र नागरिक इन बैठकों में मिले और लॉटरी द्वारा, 500 लोगों को एक परिषद बनाने के लिए चुना गया।

बाद में, पहले से ही मध्य युग के दौरान, संसद का नाम सामने आया। ये, सीमित शक्ति के साथ, रईसों, नागरिकों और पादरी के सदस्यों से बने थे। राजा ने जो कुछ भी तय किया उसकी कीमत पर उसकी शक्तियाँ थीं।

संसदवाद के सबसे पुराने उदाहरणों में से एक कास्टिले के कॉर्टेज में और लेओन के कोर्टेस में हुआ। दोनों राज्यों में, 12 वीं शताब्दी के अंत में, रईसों, धार्मिकों और शहरों के प्रतिनिधियों को इकट्ठा किया गया था। नवीनता यह थी कि उनके पास सम्राट की शक्ति को सीमित करने की शक्ति थी।

13 वीं शताब्दी में शुरू होने पर, फ्रांसीसी राजाओं ने तथाकथित "तीसरी संपत्ति" के सदस्यों को भाग लेने की अनुमति दी, जिसके साथ लोगों और उत्साही पूंजीपतियों की उन मूल संसदों में उपस्थिति होने लगी।

आधुनिक संसदवाद

यह सत्रहवीं शताब्दी के इंग्लैंड में था कि संसदवाद ने अधिक आधुनिक विशेषताओं का अधिग्रहण करना शुरू कर दिया। 1640 में किंग कार्लोस I और अंग्रेजी संसद के बीच टकराव हुआ। इस चैम्बर के सदस्यों का इरादा सम्राट की शक्ति को सीमित करने का था और उन्होंने अपनी संसद के खिलाफ युद्ध की घोषणा करके जवाब दिया।

यह एक गृहयुद्ध था जो संसद की राज्य की शक्तियों को संभालने के साथ, राजद्रोहियों की हार के साथ समाप्त हुआ। स्थिति केवल 1649 तक बनी रही, जब क्रॉमवेल ने अपनी तानाशाही की स्थापना की, लेकिन जो मॉडल बनाया गया वह आधुनिक संसदवाद का मूल था।

उस संक्षिप्त अवधि में, संसद का गठन नागरिकों द्वारा चुनी गई विधानसभा के रूप में किया गया था और कार्यकारी शक्ति इसके निर्णयों के अधीन थी।

वर्षों के संघर्ष के बाद, 1688 की शानदार क्रांति ने यूनाइटेड किंगडम में उस संसदवाद की वापसी का नेतृत्व किया, उस अवसर पर पहले से ही स्थायी रूप से।

शेष यूरोपीय महाद्वीप में, सरकार की इस प्रणाली को फ्रांसीसी क्रांति तक इंतजार करना पड़ा, हालांकि इसे निपटाने में अधिक समय लगा।

द्विसदन

ब्रिटेन में संसदवाद की स्थापना में योगदान करने वाले कारकों में से एक द्विसदनीय था। इस प्रकार के संगठन के साथ, संसद को केवल एक के बजाय, दो सदनों में विभाजित किया गया था। पहले में, जिसे हाउस ऑफ कॉमन्स का नाम दिया गया था, लोगों के प्रतिनिधि भाग थे, उनके बीच अभिजात वर्ग के बिना।

दूसरी विधानसभा, हाउस ऑफ लॉर्ड्स, जिसमें कुलीन और पादरी के सदस्य शामिल थे, बिना वोट के निर्वाचित होना था।

इस तरह, और प्रत्येक चैंबर को दी गई अलग-अलग प्राथमिकताओं के साथ, देश की स्थिरता के लिए खतरनाक टकरावों से बचा गया।

ब्रिटेन ने हाउस ऑफ कॉमन्स और हाउस ऑफ लॉर्ड्स के बीच उस विभाजन को बनाए रखना जारी रखा है। संसदीय शासन वाले अन्य देशों में, द्विसदनीयता के विचार की नकल की गई थी, हालांकि इसकी संरचना और कार्य मामले के आधार पर भिन्न होते हैं।

ज्यादातर देशों में, दूसरा चैंबर, जिसे लगभग हमेशा सीनेट कहा जाता है, क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व के लिए या कानूनों के पुनरीक्षण के लिए हो सकता है, लेकिन अभिजात वर्ग के बने बिना।

विशेषताएँ

संतुलन में संसदवाद की मुख्य विशेषता यह कार्यकारी (सरकार) और विधायी (संसद) के बीच प्राप्त होती है। अंततः, यह एक वास्तविक नियंत्रण स्थापित करने का मामला है जो सरकारी कार्रवाई में अधिकता को रोकता है।

इस नियंत्रण समारोह के भीतर, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि संसद अपने सदस्यों के एक वोट के माध्यम से सरकार की नियुक्ति का प्रभारी है। इसी तरह, वह उसे खारिज करने की शक्ति रखता है। दूसरी ओर, यह कार्यकारी है जो संसद को भंग करने और नए चुनावों को बुलाने की क्षमता रखता है।

शक्तियों का विभाजन

संसदीय प्रणाली राज्य की शक्तियों के बीच एक विभाजन स्थापित करती है। एक ओर, कार्यकारी शाखा है, जिसकी अध्यक्षता सरकार या प्रधानमंत्री करते हैं। दूसरी ओर, विधायी शाखा, जिसे संसद ने स्वयं संभाला है।

इन दो शक्तियों को न्यायिक शक्ति में शामिल होना चाहिए, जो कि पिछले वाले से स्वतंत्र होना चाहिए और यह भी नियंत्रित करता है कि वे अपने कार्यों से अधिक नहीं हैं।

राज्य के प्रधान

चाहे वे राजशाही हों या गणतंत्र, संसदवाद राज्य प्रमुखों को निर्णायक राजनीतिक कार्य प्रदान नहीं करते हैं। राष्ट्रपति पद के विपरीत, राज्य के प्रमुख के पास आमतौर पर प्रतीकात्मक और प्रतिनिधि मुद्दों तक सीमित उनके विशेषाधिकार होते हैं।

गणराज्यों के मामले में, राज्य के प्रमुख को संसद द्वारा नियुक्त किया जाता है, लगभग हमेशा प्रधानमंत्री या कुलाधिपति के प्रस्ताव पर। यह मामला है, उदाहरण के लिए, जर्मनी या इटली में, जहां राष्ट्रपति की केवल प्रतीकात्मक उपस्थिति होती है या मुश्किल परिस्थितियों में रेफरी के रूप में।

सरकार

जैसा कि पहले संकेत दिया गया है, कार्यकारी शक्ति सरकार के साथ टिकी हुई है। यह संसदीय प्रमुखों से उत्पन्न होता है, जो अपने कार्यों का समर्थन या अस्वीकृति करते हैं। अधिकांश देशों में अविश्वास प्रस्ताव का आंकड़ा है, जिसके माध्यम से संसद सरकार को खारिज कर सकती है यदि वह अपना आत्मविश्वास खो देती है।

सरकार का प्रमुख, जिसका नाम प्रधानमंत्री, सरकार के राष्ट्रपति या कुलाधिपति के बीच भिन्न हो सकता है, संसद द्वारा भी मतदान किया जाता है। एक सामान्य नियम के रूप में, यह वह है जो चैंबर को भंग करने और नए चुनाव के लिए रास्ता बनाने की शक्ति रखता है।

संसद के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक कार्यकारी शक्ति को नियंत्रित करना है। इसके लिए विभिन्न तंत्र हैं, जैसे कि जांच आयोगों, संसदीय प्रश्न या मंत्रियों द्वारा दिखावे।

राजनीतिक दलों

राजनीतिक दल ऐसे संगठन हैं जो संसद के लिए उम्मीदवारों का नामांकन करते हैं। एक बार नागरिकों ने मतदान किया, और चुनावी प्रणाली के आधार पर, सीटें वितरित की जाती हैं और वे सरकार के गठन के लिए बातचीत करना शुरू करते हैं।

अधिक सांसदों के साथ पूर्ण बहुमत न होने पर पार्टी या दलों का समूह राष्ट्र की सरकार को प्रस्ताव देने और उसके कानूनों का समर्थन करने का प्रभारी होता है।

उनके हिस्से के लिए, विपक्षी दलों को इस सरकारी कार्रवाई को नियंत्रित करने, विकल्प प्रस्तुत करने और त्रुटियों की आलोचना करने का प्रभारी होना चाहिए, जो कि उनकी राय में हो सकता है।

संसदवाद की विशेषताओं को देखते हुए, सरकार की स्थिरता प्रमुखता बनाने की संभावना से सीधे संबंधित है। कुछ देशों में, परंपरा और चुनावी प्रणाली ने दो-पक्षीय प्रणालियों का नेतृत्व किया है। दूसरों में, गठबंधन सरकारों और संसद में कई दलों की उपस्थिति अक्सर होती है।

संसदीय शासन वाले देशों में लगातार बहस चुनावी कानूनों को बनाने की सुविधा के बारे में है जो प्रतिनिधित्व का पक्ष लेते हैं, अधिक से अधिक पार्टियों को सुविधा प्रदान करते हैं, लेकिन ऐसी सरकारें बनाना या प्रणाली को प्राथमिकता देना मुश्किल है जो प्रतिनिधित्वात्मकता खोने की कीमत पर भी स्पष्ट प्रमुखता हासिल करने में मदद करती हैं। ।

प्रकार

विशेषज्ञ संसदवाद के कई प्रकारों में अंतर करते हैं। एक ओर, उनकी उत्पत्ति के आधार पर, उन्हें अंग्रेजी और महाद्वीपीय मॉडल के बीच वर्गीकृत किया जाता है। दूसरे पर, वे राजतंत्र और गणतंत्र के बीच अंतर करते हैं।

अंग्रेजी प्रकार

सरकार के प्रमुख को प्रधान मंत्री कहा जाता है। इस प्रणाली में, संसद में कार्यपालिका प्रबल होती है।

मूल रूप से, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया था, यह पूंजीपति और निरपेक्षता के बीच संघर्ष था। संसद शाही शक्ति को कम करने और संप्रभुता के प्रतिनिधि बनने के लिए संघर्ष करती रही। बदले में, उसे एक हाउस ऑफ लॉर्ड्स के अस्तित्व को स्वीकार करना पड़ा जिसमें अभिजात वर्ग का प्रतिनिधित्व किया गया था।

महाद्वीपीय प्रकार

ऐतिहासिक रूप से यह विशेषाधिकार प्राप्त क्षेत्रों के बीच संघर्ष के रूप में भी शुरू हुआ, जो राजा और पूंजीपति और लोकप्रिय वर्गों के साथ शुरू हुआ। हालाँकि, उन्होंने जल्द ही समाजवादी विचारधारा के संगठनों के विरोध के साथ मुलाकात की। इसने कई मामलों में, इन समूहों की सत्ता में वृद्धि को रोकने के लिए खुद को सीमित कर दिया।

इस संसदवाद के मूल में फ्रांस ने वर्षों में अपनी प्रणाली को बदल दिया। आज, अधिकांश लेखक उन्हें राष्ट्रपति मानते हैं।

इस तरह, इसकी संसद सरकार के प्रमुख का चुनाव नहीं करती है, लेकिन इस उद्देश्य के लिए चुनाव में नियुक्त किया जाता है। राष्ट्रपति के आंकड़े की तुलना में प्रधानमंत्री के पास बहुत सीमित शक्ति है।

संसदीय राजतंत्र

इन संसदीय राजतंत्रों में राजा के पास बहुत कम शक्ति है। अधिकांश समय इसमें केवल प्रतिनिधि या प्रतीकात्मक कार्य होते हैं। यह सरकार है जो औपचारिक रूप से, कार्यकारी कार्य के लिए व्यायाम करती है।

सम्राट को अनुमोदित कानूनों पर हस्ताक्षर करना चाहिए, लेकिन यह एक व्यावहारिक रूप से स्वचालित कार्रवाई है, इस बात की कोई संभावना नहीं है कि राजा मना कर सकता है।

यूरोप में इस प्रकार के कुछ राजतंत्र हैं। ग्रेट ब्रिटेन, स्पेन या स्वीडन इस तरह के राजनीतिक संगठन के तीन अच्छे उदाहरण हैं।

संसदीय गणतंत्र

संसदीय गणराज्य में आमतौर पर दो अलग-अलग उच्च पद होते हैं: देश के राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री। उत्तरार्द्ध देश के आधार पर प्रधान मंत्री या चांसलर का नाम भी प्राप्त करता है।

राष्ट्र के राष्ट्रपति के पास आमतौर पर किसी भी प्रकार की वास्तविक शक्ति नहीं होती है। उनके कार्य पहले वर्णित राजाओं के समान हैं। कुछ भिन्नताओं के साथ उनकी पसंद, आमतौर पर प्रधान मंत्री के प्रस्ताव पर होती है और संसद द्वारा इसकी पुष्टि की जाती है। कई अवसरों पर, सामाजिक प्रासंगिकता और आम सहमति के व्यक्ति की मांग की जाती है।

अपने हिस्से के लिए, सरकार का प्रधानमंत्री या राष्ट्रपति संसदीय बहुमत छोड़ देता है। वह निश्चित समय के लिए संसद द्वारा नियुक्त किया जाता है।

फायदा

जब संसदवाद के फायदे की बात की जाती है, तो विशेषज्ञ इसकी तुलना अन्य महान लोकतांत्रिक प्रणाली: राष्ट्रपति प्रणाली से करते हैं।

इस तुलना में, संसदीय प्रणाली देश के समाज का अधिक प्रतिनिधित्व प्रदान करती है। कई अवसरों पर, विभिन्न संसदों की रचना पार्टियों को समझौतों तक पहुंचने के लिए मजबूर करती है।

एक और लाभ यह प्रस्तुत करता है कि सरकारी संकटों का जवाब देने की अधिक क्षमता है। इस तरह, सरकार के गिरने पर नए चुनावों को बुलाना आवश्यक नहीं है, क्योंकि संसद नए चुनाव कर सकती है।

नुकसान

फायदे के साथ, नुकसान का विश्लेषण करते समय, राष्ट्रपति प्रणाली को आमतौर पर संदर्भ के रूप में लिया जाता है।

इस संबंध में, यह इंगित किया जाता है कि संसदवाद में कार्यपालिका और विधायिका के बीच शक्तियों का पृथक्करण कम होता है। इसी तरह, संसद में सरकार और बहुसंख्यक राजनीतिक दल के बीच बहुत करीबी संबंध है।

विशेषज्ञों के अनुसार, संसदवाद पक्षपात में पड़ने का जोखिम रखता है, जिसमें मतदाताओं की तुलना में प्रत्येक पार्टी के हितों को अधिक महत्व दिया जाता है।

अन्त में, संसदवाद अधिक अस्थिरता पैदा कर सकता है। उन देशों को छोड़कर, जहां द्विदलीय अस्तित्व है, प्रतिनिधित्व जितना अधिक है, संसद में राजनीतिक विखंडन उतना ही अधिक है। इससे स्थिर और टिकाऊ सरकारें बनाना मुश्किल हो सकता है।

इस प्रणाली के साथ देश

वर्तमान आंकड़े बताते हैं कि 50 यूरोपीय राज्यों में से 38 और 13 कैरिबियाई देशों के 10 सांसद हैं। अन्य राष्ट्रों में भी यह व्यवस्था है, विशेष रूप से वे जो ब्रिटिश साम्राज्य के थे।

यूके

यह सबसे पुरानी संसदीय प्रणाली है। इसका द्विसदनीय संगठन 14 वीं शताब्दी का है, जबकि क्राउन के साथ संबंध 17 वीं शताब्दी में कानूनी रूप से परिभाषित थे।

यूनाइटेड किंगडम एक संसदीय राजतंत्र है। 19 वीं शताब्दी में राजनीतिक दलों का उदय होना शुरू हुआ और आज इसे अपूर्ण द्विदलीयता के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।

यह इंगित करता है कि, हालांकि यह बदल सकता है, शासन करने की क्षमता वाले केवल दो बड़े संगठन हैं। हालांकि, अन्य छोटे दलों का प्रतिनिधित्व किया जाता है जो बड़े लोगों के समर्थन के रूप में कार्य कर सकते हैं।

अन्य देशों के विपरीत, यूनाइटेड किंगडम में दो मंडलों को उनकी मूल विशेषताओं के साथ संरक्षित किया गया है। उनमें से एक, जो कॉमन्स का है, लोकप्रिय वोट द्वारा चुना गया है। दूसरा, जो कि लॉर्ड्स है, अभिजात वर्ग से बना है, हालांकि कुछ योग्यता वाला कोई भी व्यक्ति प्रभु या महिला बन सकता है।

जर्मनी

जर्मन राजनीतिक प्रणाली संसदीय संघीय गणराज्य है। यह दो अलग-अलग कैमरों से बना है। पहला, बुंडेस्टाग, चुनावों में चुने गए प्रतिनिधियों से बना है। यह कुलपति के चुनाव का प्रभारी निकाय भी है और सरकार को नियंत्रित करता है।

दूसरा कक्ष बुंदेसरात है, और इसमें लैंडर्स (संघित राज्य) का प्रतिनिधित्व करने का कार्य है।

इसके अलावा, जर्मनी गणतंत्र के राष्ट्रपति का चुनाव करता है, आमतौर पर मध्यस्थता और प्रतिनिधित्व कार्यों के साथ एक प्रतिष्ठित व्यक्तित्व।

स्पेन

स्पेन एक संसदीय राजतंत्र है जिसमें प्रतिनिधियों के दो घर हैं। पहली, कांग्रेस, चुनाव में संसद के 350 सदस्य हैं।

दूसरा, सीनेट में, संविधान के अनुसार, एक क्षेत्रीय चैंबर का चरित्र होगा, लेकिन अभी तक यह उस अर्थ में विकसित नहीं हुआ है और कानूनों को फिर से लागू करने के कार्य करता है।

सरकार का राष्ट्रपति कांग्रेस द्वारा सांसदों के एक वोट के माध्यम से चुना जाता है। दूसरी ओर, राजा के पास प्रतिनिधित्व और प्रतीकात्मक कार्य हैं।

जापान

जापान के सम्राट को अधिक कार्यकारी शक्तियों के बिना, राज्य और एकता का प्रतीक माना जाता है।

इसकी संसद का नाम आहार है, जो विधायी शक्ति का उपयोग करता है, जबकि सरकार जो इस निकाय से उत्पन्न होती है, वह है जो कार्यकारी शक्ति का उपयोग करती है। इसी तरह, एक और चैंबर है, जिसे "पार्षद" कहा जाता है जिसे हर छह साल में नवीनीकृत किया जाता है।

संदर्भ

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