- विशेषताएँ
- चिली में सहायक राज्य
- सहायक सार्वजनिक नीतियां
- सहायक राज्य और कल्याणकारी राज्य के बीच अंतर
- संदर्भ
सहायक राज्य एक है कि subsidiarity के सिद्धांत पर आधारित है। दूसरे शब्दों में, राज्य को केवल उन्हीं गतिविधियों में हस्तक्षेप करना चाहिए जो निजी क्षेत्र या बाजार नहीं कर सकते। इसके अलावा, यह कार्यों और राज्य शक्तियों का विकेंद्रीकरण करना चाहता है ताकि उन्हें अधिक कुशल और लोगों के करीब लाया जा सके।
सख्त अर्थों में, सब्सिडी का मूल सिद्धांत है कि राज्य सामान्य हित या सामान्य अच्छे की खोज और गारंटी के लिए उन्मुख है। राज्य केवल उन आर्थिक क्षेत्रों में अस्थायी रूप से भाग लेता है जिनमें निजी क्षेत्र अपनी सीमाओं के कारण ऐसा नहीं कर सकते हैं।
पालासियो डे ला मोनेदा, सैंटियागो डे चिली।
इसी तरह, राज्य को उन क्षेत्रों में हस्तक्षेप करने से बचना चाहिए जिनमें व्यक्ति या समाज के समूह अपने लिए पर्याप्त हैं। आधुनिक सहायक राज्य की अवधारणा शिकागो स्कूल के नवउदारवादी आर्थिक प्रवृत्ति से जुड़ी हुई है।
नवउदारवाद यह स्थापित करता है कि यह समाज के साथ मिलकर बाजार है जिसे संसाधनों के वितरण पर निर्णय लेना चाहिए। फिर, व्यवहार में राज्य के कार्यों और शक्तियों का एक प्रगतिशील परित्याग है: सार्वजनिक सेवाएं (पानी, बिजली, स्वास्थ्य, शिक्षा), घरों और सड़कों का निर्माण, बंदरगाहों और हवाई अड्डों का प्रशासन, आदि।
विशेषताएँ
- सहायक राज्य 20 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध के नियोलिबरल आर्थिक विकास मॉडल और चर्च के सामाजिक सिद्धांत से जुड़ा हुआ है। यह वर्ष 1931 के विश्वकोशीय चतुर्भुज अन्नो में दिखाई दिया। इसमें यह स्थापित किया गया है कि राज्य को निम्न सामाजिक संगठनों "देखभाल और मामूली व्यवसाय" के हाथों में छोड़ना होगा।
- इसमें राज्य और सार्वजनिक सेवाओं के कुछ कार्यों की आउटसोर्सिंग और / या निजीकरण शामिल है। सहायक राज्य आम अच्छाई की खोज में विकेंद्रीकरण, दक्षता और आर्थिक स्वतंत्रता के सिद्धांतों पर आधारित है।
- निजी क्षेत्र द्वारा असंतुष्ट सामाजिक जरूरतों को पूरा करने का प्रयास करें। उसी समय, राज्य को मूल्य कार्टेलिज़ेशन या एकाधिकार शक्तियों के नकारात्मक प्रभावों के बारे में भी चिंता करनी चाहिए।
- हालांकि राज्य को अर्थव्यवस्था में यथासंभव कम हस्तक्षेप करना चाहिए, बाजार की उचित कार्यप्रणाली सुनिश्चित करने के लिए इसकी भूमिका केवल नियामक है; उदाहरण के लिए, उचित मूल्यों पर उत्पादों और सेवाओं के एक संतुलित प्रस्ताव को बढ़ावा देना, या नियमों के अनुपालन के लिए कानून के शासन के माध्यम से सामाजिक न्याय में इक्विटी उत्पन्न करना।
- नागरिकों को अपनी पसंद की गतिविधि में संलग्न होने की पूरी स्वतंत्रता है, कानून द्वारा स्थापित की तुलना में कोई अन्य सीमाएं नहीं हैं। सहायक राज्य केवल यह मानता है कि समुदाय के सदस्य "अच्छा काम नहीं कर सकते हैं"।
- राष्ट्रीय राज्य के कार्यों के हिस्से का विकेंद्रीकरण या नगरपालिकाकरण और निजी क्षेत्र को शक्तियों का हस्तांतरण।
- आदर्श विकास और उत्पादन मॉडल के रूप में बाजार अर्थव्यवस्था को पूर्ण रूप से अपनाना। राज्य केवल पूर्व विधायी प्राधिकरण के साथ अर्थव्यवस्था में भाग ले सकता है।
- अपनी पसंद की आर्थिक गतिविधि में समान अवसरों के साथ भाग लेने के लिए व्यक्तियों के अधिकार की गारंटी है। व्यवसाय समुदाय और व्यक्ति वे हैं जो यह तय करते हैं कि क्या, कैसे और किसके लिए उत्पादन करना है, यह मानते हुए कि यह जोखिम है।
चिली में सहायक राज्य
राज्य के इस मॉडल को 1980 के संविधान में चिली में अपनाया गया था जहां सब्सिडी का सिद्धांत स्थापित किया गया था।
इसकी मंजूरी के बाद, किसी तरह यह चर्च के सामाजिक सिद्धांत के साथ टूट गया जिसने कल्याणकारी राज्य का बचाव किया जो तब तक काम करता था।
चिली की सहायक कंपनी आर्थिक सुरक्षा (अनुबंधों की पूर्ति) की गारंटी देती है, जबकि एक ही समय में नए बाजारों को जीतने और वर्तमान को बनाए रखने से संबंधित है। यह आपूर्तिकर्ताओं और उपभोक्ताओं के लिए दक्षता और आर्थिक स्वतंत्रता चाहता है।
1920 और 1970 के बीच, चिली लैटिन अमेरिकी देश था जिसने गरीबी को दूर करने के लिए सामाजिक कार्यक्रमों के लिए अपने घरेलू उत्पाद का सबसे बड़ा बजट आवंटित किया था।
तानाशाही के दौरान, उच्च आर्थिक विकास के साथ गरीबी में उल्लेखनीय कमी भी आई; उनकी सामाजिक नीति सबसे गरीब वर्गों पर केंद्रित थी।
यह माना जाता है कि सामाजिक संघर्षों से बढ़ते सामाजिक संघर्ष और दबाव के कारण देश एक बार फिर अधिक लाभकारी भूमिका ग्रहण कर सकता है, जिसके लिए राज्य को अधिक से अधिक जिम्मेदारियों को संभालने की आवश्यकता है, खासकर बाजार विनियमन के संदर्भ में।
सहायक सार्वजनिक नीतियां
चिली के सहायक राज्य की सार्वजनिक नीतियों के उन्मुखीकरण को वर्तमान संविधान के तीन लेखों में स्पष्ट रूप से उल्लिखित किया गया था। अनुच्छेद 22 किसी भी क्षेत्र, गतिविधि या भौगोलिक क्षेत्र की इक्विटी और आर्थिक गैर-भेदभाव के सिद्धांत को स्थापित करता है।
अनुच्छेद 21 स्थापित करता है कि राज्य एक व्यावसायिक भूमिका में आर्थिक गतिविधि में भाग ले सकता है "केवल अगर एक योग्य कोरम कानून इसे अधिकृत करता है," जबकि अनुच्छेद 20 में कहा गया है कि सभी कर "राष्ट्र की पैठ में प्रवेश करेंगे और हो सकता है कि नहीं एक विशिष्ट गंतव्य के लिए प्यार "।
चिली नियोलिबरल इकोनॉमिक मॉडल सार्वजनिक कंपनियों के विनाश और निजी उद्यमियों को इन परिसंपत्तियों की बिक्री की प्रक्रिया के साथ शुरू हुआ।
फिर इसे बुनियादी सेवाओं (स्वास्थ्य, शिक्षा, आवास, पानी, बिजली और यहां तक कि सब्सिडी) के प्रावधान के लिए विकेन्द्रीकरण और नगरपालिकाओं के समावेश के साथ पूरा किया गया।
सहायक राज्य की कार्रवाई का दायरा लोगों की सेवा करने के लिए अधीनस्थ था, राष्ट्र की सुरक्षा, नागरिकों और परिवार की सुरक्षा की गारंटी देता था।
सहायक राज्य और कल्याणकारी राज्य के बीच अंतर
- द्वितीय विश्व युद्ध के बाद लगभग पूरी दुनिया में कल्याणकारी राज्य का उदय हुआ। यह राष्ट्रीय धन को अधिक समान रूप से वितरित करने और सामाजिक अशांति से बचने के लिए एक तरह का सामाजिक समझौता था। चिली के मामले में, सहायक राज्य की शुरुआत 1970 के दशक में पिनोशे तानाशाही से हुई; यह 1980 के संविधान के अनुमोदन के साथ समेकित किया गया था।
- कल्याणकारी राज्य बढ़ती बेरोजगारी के समय में नौकरी बाजारों के साथ पूर्ण रोजगार चाहते हैं। इसके बजाय, सहायक बाजार की ताकतों के हाथों में रोजगार और कीमत की स्थिति को छोड़ देता है।
- सहायक राज्य रोजगार, भोजन और सार्वजनिक सेवाओं की बुनियादी जरूरतों की संतुष्टि के लिए सामाजिक सुरक्षा की गारंटी नहीं देता है। न ही यह श्रमिकों के पारिश्रमिक, काम के घंटे, हड़ताल के अधिकार, सेवानिवृत्ति आदि के संदर्भ में श्रमिकों की रक्षा के लिए श्रम कानूनों पर ध्यान केंद्रित करता है।
- सहायक राज्य आर्थिक क्षेत्रों और आबादी पर करों को नहीं बढ़ाते हैं ताकि कल्याणकारी राज्य द्वारा उत्पन्न भारी सामाजिक खर्चों को सब्सिडी दी जा सके। राज्य अपने नागरिकों के कल्याण के लिए जिम्मेदार की भूमिका नहीं निभाता है और न ही यह सामाजिक सुरक्षा की गारंटी देता है। इसके कार्य राष्ट्रीय और व्यक्तिगत सुरक्षा की गारंटी तक सीमित हैं।
- सहायक राज्य में सामूहिकता / सांख्यिकीय वैचारिक अभिविन्यास नहीं है, जो समतावाद और सामाजिक कल्याण की एकरूपता की ओर झुकाव रखता है। इसके बजाय, यह पसंद की स्वतंत्रता की पेशकश करके सभी को समान अवसर की गारंटी देता है। इस प्रकार, हर कोई अपनी पसंद की गतिविधि के लिए समर्पित है और निहित जोखिम को चलाता है।
- कल्याणकारी राज्य के विपरीत, सहायक राज्य में शिक्षा परिवारों की जिम्मेदारी है, राज्य की नहीं।
संदर्भ
- सहायक राज्य: अर्थव्यवस्था और समाज। 18 मई, 2018 को पोलिटिकाइकोनोमिया.क्ल से पुनः प्राप्त
- सामाजिक नीतियां, गरीबी और राज्य की भूमिका: या अनुपस्थित पिता सिंड्रोम। Ubiobio.cl से परामर्श किया
- वेलफेयर स्टेट बनाम नियोलिबरल स्टेट: डिपॉलिटाइजिंग पॉलिटिक्स। Elquintopoder.cl से परामर्श किया
- Subsidiarity। En.wikipedia.org की सलाह ली
- एक सहायक राज्य से एक सामाजिक कानून राज्य तक। घटक नागरिकों से परामर्श करें ।wordpress.com
- Jaime Guzmán की सहायक राज्य की वंशावली। Link.springer.com से सलाह ली