- कोलम्बिया में प्रत्यक्ष अनुबंध
- करणीय
- प्रक्रिया
- प्रक्रिया
- उदाहरण
- समर्थन और पेशेवर सेवाओं का प्रावधान
- ऋण का अनुबंध
- प्रकट आग्रह
- संदर्भ
प्रत्यक्ष करार या एकमात्र स्रोत खरीद विधि को काम पर रखने के लिए एक उत्पाद है कि विस्तृत बोली लगाने दस्तावेजों की आवश्यकता नहीं है है। आपूर्तिकर्ता को बस बिक्री की शर्तों के साथ एक उद्धरण या एक प्रो-फ़ॉर्म चालान भेजने के लिए कहा जाता है।
इसलिए, यह ठेकेदारों को चुनने का एक तरीका है जिसमें राज्य संस्थाएं सार्वजनिक रूप से घोषणा करने की आवश्यकता के बिना स्वतंत्र रूप से चुनने की शक्ति बनाए रखती हैं, कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति जो अनुबंध के उद्देश्य को पूरा करेगा।
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प्रत्यक्ष अनुबंध मोड की असाधारण प्रकृति मांग करती है कि इसे विनियमित करने वाले प्रावधानों की व्याख्या एक प्रतिबंधात्मक तरीके से की जाए।
अन्यथा, सार्वजनिक अधिप्राप्ति कानून का उद्देश्य अनुबंधित संस्थाओं को कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अलावा इस चयन मोड का उपयोग करने की अनुमति देकर मिलावट किया जाएगा।
कुछ नागरिक सीधे अनुबंध को "हाथ से अनुबंध समाप्त करने" के रूप में परिभाषित करते हैं। हालाँकि अनुबंध करने का यह तरीका अपने आप में एक अपराध नहीं है, लेकिन यह निश्चित रूप से भ्रष्टाचार के खतरे को बढ़ाता है।
कोलम्बिया में प्रत्यक्ष अनुबंध
कोलम्बिया में डायरेक्ट कॉन्ट्रैक्टिंग एक चयन विधि है जो स्टेट कॉन्ट्रैक्टिंग की है, जिसमें क्रय राज्य इकाइयाँ सेवाओं या वस्तुओं को प्राप्त करने में समय बचाने की क्षमता रखती हैं।
2005 के कानून 996 के प्रावधानों के अनुसार, राष्ट्रपति चुनाव से पहले के चार महीनों के भीतर, कोई भी राज्य इकाई प्रत्यक्ष अनुबंध चयन मोड का उपयोग नहीं कर सकती है।
यह मापदण्ड अनुच्छेद २ के २००५ के कानून ११५० में पूर्वाभासित और विनियमित है, जहां केवल और विशेष कारणों को परिभाषित किया गया है जिसमें प्रत्यक्ष अनुबंध आगे बढ़ सकते हैं। इसलिए, इसका आवेदन प्रतिबंधात्मक है।
ये आधार राज्य के उद्देश्यों को पूरा करने की कोशिश करते हैं, इस प्रकार पारदर्शिता, उद्देश्य विकल्प और दक्षता जैसे अनुबंध के सिद्धांतों का समर्थन करते हैं।
करणीय
- ऋण का अनुबंध।
- घोषित किया गया आग्रह।
- अंतर-प्रशासनिक समझौते या अनुबंध।
- ऐसे कार्यक्रम जिनमें बाज़ार में बोली लगाने वालों की कोई बहुलता नहीं है।
यह माना जाता है कि बोलीदाताओं की कोई बहुलता नहीं होती है जब संबंधित रजिस्ट्री में एक से अधिक व्यक्ति पंजीकृत नहीं होते हैं या जब केवल एक ही व्यक्ति होता है जो सेवा या अच्छे की आपूर्ति कर सकता है क्योंकि वह अनन्य आपूर्तिकर्ता है, या कॉपीराइट का मालिक है या या औद्यौगिक संपत्ति।
- तकनीकी और वैज्ञानिक गतिविधियों को विकसित करने के लिए किराए पर लेना।
- अचल संपत्ति के अधिग्रहण या पट्टे के लिए अनुबंध।
- राष्ट्रीय सुरक्षा इकाई और राष्ट्रीय खुफिया निदेशालय में देश के रक्षा क्षेत्र में सेवाओं और वस्तुओं के लिए अनुबंध, जिसमें उनकी खरीद के लिए आरक्षित होना आवश्यक है।
- फ़िडूशरी कमीशन अनुबंध, जो क्षेत्रीय संस्थाओं द्वारा मान्यता प्राप्त है, देयता पुनर्गठन समझौते को शुरू करने के लिए।
- पेशेवर सेवाओं और प्रबंधन सहायता के प्रावधान के लिए या कलात्मक कार्य के प्रदर्शन के लिए अनुबंध जो केवल कुछ प्राकृतिक व्यक्तियों को सौंपा जा सकता है।
प्रक्रिया
डायरेक्ट कॉन्ट्रैक्टिंग मोड के साथ एक प्रक्रिया शुरू करने के लिए, क्रय संस्थाओं को एक दस्तावेज जारी करना चाहिए, एक प्रशासनिक अधिनियम में विधिवत और कानूनी रूप से तर्क दिया गया, जहां वे संकेत देते हैं:
- अनुबंध की वस्तु।
- कानूनी कारण जो सीधे अनुबंध के लिए उपयोग किया जाता है।
- वह स्थान जहाँ इच्छुक पक्ष पिछले दस्तावेज़ों और अध्ययनों की जाँच कर सकते हैं।
- अनुबंध के लिए बजट और वे शर्तें जो ठेकेदार को आवश्यक होंगी।
प्रत्यक्ष अनुबंध के प्रभावी बोध के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जाने चाहिए:
- आवश्यकता का विवरण जो राज्य इकाई प्रत्यक्ष अनुबंध के साथ संतुष्ट करने का प्रयास करती है।
आवश्यकता, कार्य, सेवा या अच्छा के लिए आवश्यकता को विस्तृत करने के लिए, इसकी तकनीकी परिभाषा, पृष्ठभूमि और / या औचित्य को इंगित किया जा सकता है, साथ ही साथ जिस तरह से इकाई को आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम होगा, हमेशा विकास परियोजनाओं के क्षेत्र में। और / या योजना।
- अनुबंध की वस्तु का विवरण, अनुबंध की पहचान के साथ किया जाना और इसके आवश्यक विनिर्देश। ऑब्जेक्ट को किराए पर रखने के लिए, यह इंगित करना संभव है कि सेवाओं या वस्तुओं का अधिग्रहण किया जाना है, या क्या काम बनाया जा रहा है। वस्तु को समझना, सटीक और संक्षिप्त करना आसान होना चाहिए।
प्रक्रिया
प्रत्यक्ष अनुबंध करने की प्रक्रिया को संबंधित इकाई के अनुबंध पुस्तिका में वर्णित किया जाना चाहिए। हालाँकि, वर्तमान नियमों के निम्नलिखित चरणों को इंगित किया जा सकता है:
- दस्तावेजों और पिछले अध्ययनों की प्रक्रिया करें। प्रकट तात्कालिकता के कारण को छोड़कर, पिछले अध्ययनों के निष्पादन के प्रत्यक्ष अनुबंध के लिए यह आवश्यक है।
प्रारंभिक अध्ययन के निष्पादन के साथ, अनुबंध के लिए महत्वपूर्ण बिंदुओं को निर्दिष्ट और निर्दिष्ट किया जा सकता है। इसी तरह, यह काम पर रखने को सही ठहराता है।
- बजट उपलब्धता का प्रमाण पत्र जारी करें।
- डायरेक्ट हायरिंग को सही ठहराने वाले प्रशासनिक कार्य को अंजाम दें। इसका कारण यह है कि यह चयन विधि सार्वजनिक खरीद के सिद्धांतों और उद्देश्य चयन के कर्तव्य के अधीन है।
- अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए।
उदाहरण
समर्थन और पेशेवर सेवाओं का प्रावधान
राज्य संस्था कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति के साथ एक सीधा अनुबंध कर सकती है जिसमें अनुबंध की वस्तु को निष्पादित करने की क्षमता है। इसके अतिरिक्त, कि इसने उपचार के लिए सीधे संबंधित क्षेत्र के अनुभव और उपयुक्तता का प्रदर्शन किया है
पहले कई प्रस्ताव प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं होगी, जिनमें से एक लिखित रिकॉर्ड छोड़ना होगा। इस कारण को तब लागू किया जा सकता है जब:
- अपवाद के राज्यों से संबंधित परिस्थितियां प्रदर्शित की जाती हैं।
- जैसा कि सेवा की निरंतरता से आवश्यक है।
- आपदाओं से संबंधित असाधारण परिदृश्यों, बल के बल पर होने वाली घटनाओं, या तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता के उपाय करने का प्रयास।
- संदर्भों के मामले में जो चयन प्रक्रियाओं में भाग लेना असंभव बनाते हैं।
ऋण का अनुबंध
यह एक सार्वजनिक क्रेडिट ऑपरेशन है जिसके माध्यम से एक राज्य अनुबंधित इकाई ऋण के रूप में नकद संसाधन प्राप्त करती है। यह अवधि समाप्त होने पर इसके रद्दीकरण और भुगतान के लिए जिम्मेदार है।
दस्तावेजों और पूर्व अध्ययनों को प्राप्त करने और निष्पादित करने और प्रशासनिक औचित्य अधिनियम जारी करने के अलावा, इसके पूरा होने से पहले की आवश्यकताएं निम्नलिखित हैं:
- राष्ट्रीय योजना विभाग की अनुकूल अवधारणाएँ।
- वित्त मंत्रालय से प्राधिकरण।
यदि अनुबंध की अवधि एक वर्ष से अधिक है, तो अंतर-संसदीय सार्वजनिक क्रेडिट आयोग से एक पूर्व अनुकूल राय की भी आवश्यकता होगी।
प्रकट आग्रह
राज्य निकाय सार्वजनिक कॉल करने की आवश्यकता के बिना स्वतंत्र रूप से चुनने की शक्ति बनाए रखते हैं, कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति जो अनुबंध की वस्तु को पूरा करेगा।
प्रत्यक्ष अनुबंध के लिए जिन दस्तावेजों को प्रकाशित किया जाना चाहिए, वे नीचे दिए गए हैं:
- अनुबंध, संशोधनों, विलोपन या परिवर्धन के साथ, और निष्पादित प्रतिबंधों की जानकारी जो संविदात्मक निष्पादन के दौरान या उसके बाद घोषित की जाती है।
- प्रशासनिक अधिनियम जो सीधे अनुबंध को सही ठहराता है।
संदर्भ
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