तांबे का Chileanization (1966) एक, ऐतिहासिक, आर्थिक और सामाजिक प्रक्रिया है जिसके माध्यम चिली उत्तर अमेरिकी पूंजी के साथ जुड़े राज्य तांबा, मेक निवेश व्यवसायीकरण, और इसके उत्पादन का विस्तार किया गया।
1960 के दशक तक, चिली में विभिन्न क्षेत्रों ने विदेशी खनन कंपनियों पर कर बढ़ाने की वकालत की। तब यह बहस तांबे के राष्ट्रीयकरण की आवश्यकता पर बदल गई।
चिली के राष्ट्रपति एडुआर्डो फ्रे मोंटाल्वा। लेखक: चिली की राष्ट्रीय कांग्रेस की लाइब्रेरी
सुधारवादी ईसाई डेमोक्रेट एडुआर्डो फ्रे (1964-1970) की अध्यक्षता के दौरान, आंशिक राष्ट्रीयकरण के लिए मार्ग प्रशस्त किया गया था। सभी राजनीतिक क्षेत्रों ने कॉपर के चिलीकरण की इस प्रक्रिया का समर्थन किया।
1967 में, राज्य ने एल टेनिएंटे डे केनेकोट का 51% और एंडीना वाई एक्सोटिका का 25% खरीदा। इसके तुरंत बाद, तांबे की कीमत बढ़ गई और सरकार को खनन कंपनियों में अपनी हिस्सेदारी का विस्तार करने के लिए दबाव का सामना करना पड़ा।
फिर, १ ९ ६ ९ में चिली राज्य ने ५१% चुइक्विमाटा और अल सल्वाडोर को खरीद लिया। इस वार्ता के साथ, चिली ने देश की सबसे महत्वपूर्ण तांबे की खानों पर नियंत्रण हासिल कर लिया।
नेशनल कॉपर कॉर्पोरेशन, CODELCO की उत्पत्ति 1966 में तांबे के चिलीकरण के लिए हुई थी, हालांकि इसे 1976 में ऑगस्टो पिनोचेत के जनादेश के दौरान औपचारिक रूप से बनाया गया था।
ऐतिहासिक संदर्भ
अपने पूरे इतिहास में खनन चिली के लिए एक महत्वपूर्ण आर्थिक गतिविधि रही है। नए खनिज स्रोतों में रुचि ने 16 वीं शताब्दी में स्पेनिश साम्राज्य द्वारा अपनी खोज और उपनिवेश को प्रेरित किया।
औपनिवेशिक काल की शुरुआत में, सोने के दोहन की गहन लेकिन संक्षिप्त गतिविधि थी। 19 वीं सदी के अंत के बाद से, खनन एक बार फिर सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक गतिविधियों में से एक बन गया है।
19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, यूरोप में औद्योगिक क्रांति ने दुनिया भर में खनिजों की मांग में वृद्धि का कारण बना। चिली विशेष रूप से चांदी, तांबा और नाइट्रेट्स के अपने उत्पादन को बढ़ाने की स्थिति में था।
अपनी स्वतंत्रता के बाद से, ब्रिटिश कंपनियों द्वारा नाइट्रेट्स का शोषण विदेशी पूंजी के साथ चिली का पहला अनुभव था। नाइट्रेट्स की मांग में गिरावट ने देश की कीमतों और आय को काफी प्रभावित किया
20 वीं सदी की शुरुआत से ही चिली में कॉपर सबसे महत्वपूर्ण गतिविधि रही है। अमेरिकी कंपनियां अपने शोषण पर हावी रहीं।
फिर, इस बात को लेकर संदेह पैदा हो गया कि क्या चिली में अपने विकास के लिए रणनीतिक माने जाने वाले उद्योग को विकसित करने के लिए राष्ट्रीय वित्तीय, प्रबंधकीय और तकनीकी व्यावसायिक क्षमता थी।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि विदेशी कंपनियों ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में वास्तव में योगदान दिया या नहीं, इस पर विभिन्न क्षेत्रों से बहस हुई।
कारण
प्रत्यक्ष विदेशी निवेश
कार्लोस इबनेज़ (1952-58) की अध्यक्षता के दौरान, न्यूवो ट्रैटो नामक उदारवादी नीतियों के एक पैकेज को मंजूरी दी गई थी। पहली बार चिली के एक क़ानून ने विदेशी प्रत्यक्ष निवेश के मुद्दे को संबोधित किया।
इससे पहले, विदेशी निवेशकों को व्यक्तिगत बातचीत के माध्यम से राज्य के साथ अनुबंध करना पड़ता था। ये आम तौर पर करों और कर्तव्यों को कम करने पर केंद्रित थे।
दूसरों के बीच, नए कानून ने मुनाफे के प्रत्यावर्तन को संबोधित किया और खनन सहित औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने वाले क्षेत्रों में निवेश के लिए विशेष कर ब्रेक की पेशकश की।
1950 के दशक के मध्य में, जब कनाडा और ऑस्ट्रेलिया में नए स्रोतों की खोज हुई, तो तांबे के उत्पादन में गिरावट शुरू हुई। हालाँकि, यह अभी भी विदेशी आय का मुख्य स्रोत था।
सरकार को यह स्पष्ट था कि केवल एक अनुकूल निवेश माहौल बनाने से विदेशी खनन कंपनियां निवेश और तांबा उत्पादन बढ़ाएंगी।
इसके अलावा, इबान ने तांबे के निर्यात पर चिली की निर्भरता को कम करने की मांग की, और यह देखा कि विदेशी निवेशक देश के आर्थिक आधार में विविधता लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।
भुगतान संतुलन में संकट
रूढ़िवादी राष्ट्रपति जॉर्ज एलेसेंड्री (1958-1964) ने इबनेज़ की निवेश रियायतों को गहरा करने का फैसला किया। 1960 में, इसने विदेशी निवेश क़ानून को संशोधित किया और इसके दायरे का विस्तार किया।
हालांकि, तांबे उद्योग में निवेश सरकार की उम्मीदों पर खरा नहीं उतर पाया और अगले 5 वर्षों में 1957 और 1959 के बीच लगभग 100 मिलियन डॉलर के वार्षिक औसत से गिर गया।
लेकिन, इब्नेज़ और एलेसेंड्री द्वारा अनुमोदित उपायों ने अर्थव्यवस्था को विकसित किया। कुछ हद तक, उन्होंने तांबे के निर्यात पर निर्भरता भी कम कर दी।
आयात बढ़ गया, जिससे व्यापार असंतुलन हो गया। सरकारी खर्च की इस और उच्च दर से 1962 में भुगतान संकट का संतुलन बना और संरक्षणवाद का पुनरुद्धार हुआ।
नई डील की आलोचना
न्यू डील को असफल माना गया। फिर, चिली समाज के कुछ सबसे शक्तिशाली क्षेत्रों से आलोचना पूरे राष्ट्रीय क्षेत्र में फैलने लगी।
इसके अलावा, प्रभावशाली भूमि पर कुलीनतंत्र को डर था कि आर्थिक उदारीकरण के साथ एक कृषि सुधार लागू किया जाएगा। इसलिए, उसने इन नीतियों को उलटने के लिए कंजर्वेटिव पार्टी के भीतर पैरवी की।
कृषिवादी अभिजात वर्ग कंजर्वेटिव पार्टी का मुख्य आधार था। इसके सदस्यों ने चिली की विकास समस्याओं के लिए विदेशी कंपनियों को जिम्मेदार ठहराया, और अपनी संपत्ति के राष्ट्रीयकरण का आह्वान करना शुरू कर दिया।
1964 में, रूढ़िवादी ईसाई डेमोक्रेटिक पार्टी द्वारा समर्थित एडुआर्डो फ्रेई ने चुनाव जीता। उन्होंने तांबा के चिलीकरण के लिए अपनी योजना प्रस्तुत की, जो उनके चुनावी प्रस्ताव का हिस्सा था।
इस योजना ने उत्पादन बढ़ाने के लिए प्रतिबद्धताओं के साथ बड़ी तांबे की खानों (अंततः 51% बहुमत हिस्सेदारी) में सरकारी स्वामित्व की भागीदारी का आह्वान किया।
परिणाम
अल्पकालिक परिणाम सकारात्मक था। 1965 में तांबा उद्योग में निवेश 65 मिलियन डॉलर से बढ़कर 1966 में $ 117 मिलियन, 1967 में 213 मिलियन डॉलर और 1968 में $ 507 मिलियन हो गया।
प्रमुख खनन कंपनियों ने नई आवश्यकताओं का सामना करने के लिए विभिन्न रणनीतियों का पालन किया। 1967 में, केनेकोट अपनी चिली की 51% सहायक सरकार को बेचने के लिए सहमत हो गया।
अपने हिस्से के लिए, एनाकोंडा ने 1969 तक अपने दम पर निवेश करना जारी रखा, जब राष्ट्रीयकरण के दावे अपने चरम पर पहुंच गए। इसलिए, उन्होंने सरकार को 51% बेचने का भी फैसला किया।
हालाँकि, खनिक अधिक लाभ चाहते थे। कॉपर माइनर्स यूनियनों और चिली ने छोड़ दिया कॉपर के चिलीकरण की योजना को खारिज कर दिया और उद्योग के बड़े पैमाने पर राष्ट्रीयकरण का आह्वान किया।
1966 में, फ़्री सरकार ने उत्तरी खानों का सैन्यीकरण करके यूनियन नेताओं द्वारा एक आम हड़ताल का जवाब दिया। अल साल्वाडोर खदान में, सेना के साथ संघर्ष में ग्यारह खनिक मारे गए।
इस प्रकार, 1964 और 1970 के बीच तांबे की खदानों में इस और अन्य घटनाओं ने इन यूनियनों और वामपंथी दलों के समर्थन के लिए राष्ट्रीय श्रम आंदोलन का नेतृत्व किया।
अंत में, 11 जुलाई, 1971 को, साल्वाडोर अल्लेंदे (1970-1973) की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय कांग्रेस में एकत्रित सभी deputies और सीनेटरों ने तांबे के राष्ट्रीयकरण को मंजूरी दे दी।
संदर्भ
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